转发成都市住房和城乡建设局关于开展特殊建设工程消防设计审查

行政许可的通知

成住建发〔2020〕405号

各有关单位：

依据《中华人民共和国消防法》和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部第51号令）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部第13号令）相关要求，现就开展特殊建设工程消防设计审查行政许可有关工作通知如下：

一、基本原则

严格按照依法行政和工程建设项目审批制度改革的相关要求，遵循不增加行政审批环节、不增加企业负担、不增加审批时间的原则，把特殊建设工程消防设计审查行政许可工作纳入施工图联合审查，审查合格后出具《特殊建设工程消防设计审查意见书》，再行出具《成都市建设工程施工图设计文件审查合格书》。    

二、审查范围

符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部第51号令）第十四条所列情形之一的新建、扩建、改建（装饰装修、改变用途、建筑保温）特殊建设工程（附件1）。

三、申请途径

建设单位通过成都市数字化施工图审查平台（以下简

称图审系统），网址（http：//pt.cdzj.chengdu.gov.cn/login.aspx）在线申请施工图审查时，同步申请特殊建设工程消防设计技术审查。

四、申请材料

建设、设计单位通过互联网线上申请，填写相关信息，上传文件和图纸资料，由系统自动生成如下材料：

（一）特殊建设工程消防设计审查申请表；

（二）消防设计文件（按照《建设工程消防设计审查验收工作细则》第七条内容编制）；

（三）建设工程规划许可证（依法需要办理建设工程规划许可的）；

（四）依法批准的临时性建筑文件。

五、审查程序

（一）建设单位及该建设项目的设计单位登录“图审系统”发起审查申请，由图审机构按照国家标准进行程序性及技术审查，出具审查意见后提交住建部门；

（二）住建部门于一个工作日内完成审查，审查合格，出具《特殊建设工程消防设计审查意见书》；

（三）图审机构根据审查意见和《特殊建设工程消防设计审查意见书》出具《成都市建设工程施工图设计文件审查合格书》。

本通知自2020年12月1日起实施，之前已经受理的工程项目按原审查流程执行。

附件：1.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部第51号令）第十四条

         2. 操作手册

                          成都市住房和城乡建设局

                             2020年11月30日  

附件1   

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部第51号令）第十四条

第十四条 具有下列情形之一的建设工程是特殊建设工程：

（一）总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

（三）总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（七）国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；

（八）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（九）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；

（十）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（十一）设有本条第一项至第六项所列情形的建设工程；

（十二）本条第十项、第十一项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。

附件2 

操作手册

一、建设单位登录“图审系统”发起审查申请，在图审系统提交设计资料时，选定工程是否属于特殊建设工程；

二、如该工程属于特殊建设工程，该建设项目的设计单位在上传申报申请材料时需补充消防设计文件相关内容，设计文件编制深度需符合《建设工程消防设计审查验收工作细则》第七条要求，同时在上传的施工图目录中勾选出与消防设计相关的设计图纸，完成上报审查。

三、图审机构严格按照法律法规、国家标准及《消防设计施工图审查意见表》中的审查内容进行程序性审查和技术审查，对不满足标准下发《房屋建设工程设计文件施工图审查意见告知书》，要求设计单位对照整改，设计单位整改完毕后由建设单位上报复审，图审机构复审合格后填写审查答复意见、各专业审查意见表（建筑、结构、给排水、电气、暖通），生成《消防设计施工图审查意见汇总表》，完成实质性技术审查，提交住建部门审查。

四、住建部门对消防设计审查申请表、规划许可文件、消防设计文件及《消防设计施工图审查意见汇总表》对该项目进行审查，合格给予通过，线下履行内部层级签批、盖章程序后，上传《特殊建设工程消防设计审查意见书》；不合格退回原图审机构，并注明理由，被退回的设计文件，由建设单位、设计单位整改后按照申报程序重新申报审查。审查工作于一个工作日内完成。

五、住建部门在出具结论为合格的《特殊建设工程消防设计审查意见书》之后，由图审机构在图纸上批量盖章，出具《成都市建设工程施工图设计文件审查合格书》。

六、《特殊建设工程消防设计审查意见书》、《成都市建设工程施工图设计文件审查合格书》，由建设单位自行下载打印。